柳城1541和柳城1790都是柳城县的地方标准，但它们所针对的对象和目的有所不同。

柳城1541是针对柳城县蜜桔的种植技术而制定的标准，它详细规定了蜜桔的园地选择、园地规划与建设、种植、土壤管理、施肥、整形修剪、病虫害防治、采收与采后处理等方面的技术要求，以确保柳城县蜜桔的品质和产量。

而柳城1790则是针对柳城县桑蚕茧生产技术而制定的标准，它涵盖了桑树栽培、蚕种选择与饲养、蚕病防治、上簇与采茧、蚕茧处理等方面的技术要求，旨在提高柳城县桑蚕茧的质量和产量。

因此，柳城1541和柳城1790虽然都是柳城县的地方标准，但它们所针对的农业生产对象和目的不同，各自有着不同的技术要求和应用范围。

希望以上内容对你有帮助，如需更详细的信息，可查阅柳城县人民政府网站发布的柳城1541和柳城1790的具体内容。