一个国家应该设定适当的税率结构来保护本国的工业。

因为高税率可减少国外企业进入这个国家，并提高进口商品的价格，从而鼓励本国企业的发展和增加就业机会。

如果税率过低，则国内工业将面临来自国外企业的激烈竞争，导致本国工业衰落，就业机会减少。

此外，税率结构应该被定制为能够在国内市场上对那些对本国工业构成威胁的进口企业施加较重的税负，并且可以确保本国非竞争性产业的稳定发展。

总之，适当的税率结构不仅能够保护本国工业，促进就业，而且可以优化国家的经济结构。