首先第一个原因肯定是各个部门之间的协调没有到位，燃气部门的刚挖完，可能排污部门的又来挖，排污的刚挖完，可能市政的又来挖，市政的刚挖完，可能电力部门又来挖，反正没有做好统筹规划，最终导致挖了一遍又一遍。

第二个原因、大家都想得到，反正预算得花出去不是么？不然哪里来的就业？哪里来的消费？哪里来的富豪？这一点大家都懂得。

第三个原因、可能之前的工程质量就不怎么达标，现在年限也久了点，所以必须重新开挖，重新修补。