不一定。因为是代表房子的产权归属，产权既可以是户主的，也可以是妻的或孩子的，而户主则是在户12所在地落户时该户的主要人员，可是丈夫或妻子，其他家庭人员随户主的户口迁入，形成家庭成员的户口本。所以新房落户时户主不一定是房主