所处城市不同、所处层次不同。

1、荆门城投是有限公司，荆门城投控股是股份公司。所处层次不同，荆门城控集团是荆门市人民政府批准设立的市属国有独资公司。

2、所处城市不同，城投位于北京市北京经济技术开发区景园北街，城控位于湖北省荆门市掇刀区双喜大道城建地。