1.门诊费用低于报销起点：新农合门槛较低，但报销起点也相应较低，如某些地区的报销起点仅为20元，而一些常见疾病的门诊费用可能低于20元，故在此情况下，无法享受新农合门诊报销。

2.门诊费用超出报销范围：新农合规定，门诊报销的费用只限于医疗、检查、化验、治疗等费用，而非药品费用。若门诊费用中药品费用超过了规定的比例，那么就会超出报销范围