实施计划生育政策的时间是从1979年开始的，1981年至1986年期间是该政策的深入实施时期，政策执行成效显著。

计划生育政策实施的原因是控制人口数量和优化人口结构，有效地缓解了人口压力，保障了国家的可持续发展。

计划生育政策的实施涉及众多方面，包括政策法规、宣传教育、技术服务、奖励惩罚等多种手段，具体实施方案的不同地区、不同群体有所差异，但总体的目标是一致的，即控制人口总量，实现人口质量的提升。

同时，该政策也引起了一些争议和问题，在今后的实践中需要不断完善和调整。