米加小镇制作小熊煎饼的步骤如下：

将面粉、发酵粉、盐混合，加入水，搅拌成面糊。

加入油，搅拌均匀。

将面糊倒入小熊模具中，放入预热至180度的烤箱中烤15分钟。

取出小熊模具，将小熊煎饼放凉后即可食用。

制作小熊煎饼需要注意面糊的稀稠度以及烤制温度和时间，这样才能够制作出美味可口的小熊煎饼。