所谓“两个替代”，是指在能源开发上实施清洁替代，以可再生的太阳能、风能等清洁能源替代化石能源，形成清洁能源为主导的新格局；在能源消费上实施电能替代，以电能替代煤炭、石油等化石能源直接消费，提高电能在终端能源中的比重，从根本上解决能源环境和气候变化等问题。