在失地保险实施之前占地不能申报失地保险。

失地保险是针对因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或部分土地，且征地时对所征土地享有承包经营权的年满18周岁及以上的失地农民，在失地保险实施之后占地的农民才能申报失地保险。购买失地保险可以保障农民的利益，降低农民的风险，促进城市化进程。