1 根据交通法规，城市道路不按规定掉头是属于违法行为的，扣分是不可避免的。

2 违反交通规定掉头容易造成交通事故，并且影响其他车辆的行驶安全，因此扣分是为了惩罚违法行为，提醒驾驶员规范驾驶行为。

3 根据不同城市的交通管理条例，扣分数目可能会有所不同，但一般都会扣3-6分的驾驶证分数。

建议驾驶员遵守交通规定，文明驾驶，保障自身和他人的交通安全。