揭阳灵活就业社保4190是指揭阳市针对灵活就业人员推出的一项社会保障政策。其中，4190分别代表4项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）和1项公积金。该政策的主要目的是为了保障灵活就业人员的社会保障权益，提高其生活水平和社会地位，并促进城市经济的发展。

具体来说，灵活就业人员可以通过缴纳一定的社保费用，享受到类似于普通员工的社会保障待遇，如退休金、医疗保障等。