不完全是无偿的，但也不完全是有偿的。

国家之间的军援通常是在政治、安全、军事等领域进行的相互援助行为。

一方面，援助国可能会提供军事装备、技术、人员等，但这并不一定需要对方付出具体的金钱作为回报；另一方面，援助国可能会对受援国的军事演练、部署、联合行动等提供支持和帮助，但这种支持和帮助的费用也不一定需要完全由受援国承担。

因此，可以说国家之间的军援既有无偿的部分，也有有偿或部分有偿的部分。