淮安市区和乡镇的桶装水的质量因供水厂、水源等因素而异，有好有坏。在选择桶装水时，应选择符合标准的正规厂家，关注水质检测报告，避免购买未经检测的水质不明的桶装水。此外，还应注意保持水桶卫生、及时更换水桶和水管等。总的来说，选择正规厂家、检查水质报告、保持水桶卫生是保证桶装水质量的重要措施。