持有人力资源和社会保障卡的人才是符合国家规定的劳动者和社会保障参保人员。这包括正式就业的工人、职员、公务员、企事业单位员工等，以及个体工商户、农民工、灵活就业人员等。

持卡人可以通过该卡享受社会保障待遇，如医疗保险、养老保险、失业保险等，并且可以通过该卡进行人力资源相关的事务办理，如就业登记、职业培训、劳动合同签订等。