高校不属于全额拨款单位。在我国现行政策中，中小学是全额拨款的事业单位。高校虽然也属于事业单位，但高校不是一类（全额拨款）事业单位。高校属于二类（差额拨款事业单位）。差额拨款事业单位就是国家根据法律法规核定单位的运行经费，国家按照一定比例进行拨款，不足部分有单位自行解决。