由于国家没有发布过此类消息，因此可以从全国的平均养老金是3500多元以及平均养老金最高的两个地区西藏、上海看分别是5000出头一点以及4800多元，12000元养老金是一个很高的数字，因此初步估计不会高于领取养老金的总人数10%。