根据最新的交通安全法规定，国道限速40指的是车速不得超过40公里/小时。这个限速标志通常出现在城市道路或风景路段中，旨在保障行人和车辆的安全。超速驾驶将受到严厉处罚，可能会被扣除违章分或罚款。因此，我们应该严格遵守限速标志，确保行车安全和良好的交通秩序。